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從年初開始的大量查稅、調整課稅方式,到第二季連續祭出的房價兩年跌三成、囤房稅,以及第三季冒出的房地合一實價課稅,還有後繼熱鬧滾滾的九合一選舉,房市還沒走到年底傳統旺季,各家業者就飽受交易萎縮之苦,紛紛大幅調降今年預期,甚至直追SARS當年。其中,房地合一實價課稅這項革命性的政策箭在弦上,最是驚擾,但卻也很難讓社會大眾搞得清楚、真正有感。到底是房地合一實價課稅是房市破壞性建設的開始,還是最終又是雷聲大、雨點小、虛晃一招,值得探討。

首先,過去不動產出售課的兩條稅,分別是以土地為主體的土地增值稅,以及建物為主體的財產交易所得稅,兩者的價格基礎並非以交易價為準,而是以只有市價一到五成左右的土地公告現值、建物評定現值為準。既然價格基礎遠遠低於市場行情,以致於用同樣金額投資不同的資產,因不動產的持有、交易稅負最為低廉,自然也成為資金爭先恐後搶進、避險的市場。然而,未來房地合一實價課稅運用實價登錄資料,打破土地、建物交易利得分屬的現況,等於直接以投資增值的部分作為課稅基礎,稅負肯定倍增!不但易算、易追,更易於被掌握,因此不動產投資的思維、策略絕對要與時俱進,千萬不要停留在「穩賺不賠」、「放久就賺」的陳舊觀念裡。

再者,房地合一實價課稅既然是補滿我國不動產稅制的最後一塊拼圖,那麼是不是所有屋主未來賣屋都會大受影響,甚至會撼搖市場根本,而使不動產成為投資的禁區?其實不然,以目前修法保障自住權益來看,只持有一戶3000萬以下的自用住宅,以及農地農舍,均不課徵,另外對於長期持有也有減免。按照財政部統計,全台810萬人擁有房屋,而其中擁有超過2戶的個人不過佔10.6%,因此絕大多數民眾買屋、賣屋的權益並不受影響。即便按實價課稅,也不過與其他投資商品的利基點拉到一致,不動產仍是使用、保值的首選工具,自住買方不必過度恐慌。甚至奢侈稅會隨著新制上路而謝幕,等於讓以總價一成、一成五課徵,不管賺賠,而使市場閉鎖或直接加價求售的市場扭曲現象消失。有賺才課,市場才認同,體質也會更加健康、合理。

最後,實價課稅真的只是雷聲大、雨點小,最後只是蜉蝣撼樹嗎?以現階段市況來看,房價已到相對高點,若再同時考量央行信用管制、升息、供給爆量的狀況,價格走揚的條件越來越艱困,尤其雙北市超過3000萬以上的住宅以及商用物件數量多,都會購屋族、高總價物件產生強大賣壓,價格修正會是唯一選擇。建議上述屋主審度市況、政策與市場氣氛,及早規劃獲利了結或資產配置的計畫。

【2014年11月03日/蘋果日報/黃舒衛永慶房產集團研究發展中心經理】

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