幸福宅美麗相遇-0919487587-陳美玉

六十多個民間團體參與的「巢運」，昨以「一○四夜宿仁愛路」方式在台北市豪宅帝寶前表達五大訴求。台灣房價不斷飛漲，薪資成長幅度卻有限，庶民追求「居住正義」有其正當性和必要性，此亦為政府努力的目標。朝野有必要進一步尋求共識，對症下藥，滿足國人住的需求。

根據內政部不動產資訊平台顯示的資料，民國九十一年第一季全台房價所得比為四點四七倍，今年第一季則為七點五一倍。此一資料反映出房價與所得差距愈來愈大，民眾買房難度愈來愈高，「購屋築巢」成為收入微薄的民眾遙不可及的夢。在此情況下，居住正義遂成為相當嚴肅的社會問題，要求政府緩解買房壓力的呼聲愈來愈強烈其來有自。

再就同一時段針對五都進行分析，台北市從六點零六倍成長至十四點六倍；新北市從六點三六倍成長至十二點四倍，房價所得比成長幅度高居全台前兩名。台中市自四點九四倍成長至七點四七倍；高雄市自五點二倍成長至七點五一倍，房價所得比雖有明顯變化，但較雙北緩和得多。至於台南市，同期房價所得比自五點七倍成長至五點八六倍，僅屬微幅成長。即將升格為第六都的桃園縣，自五點六倍成長至六點六六倍，較台南市為高，但屬相對緩和區域。

或許有人質疑，原台南市區內房價，豈可與原台南縣偏鄉房價相提並論。基於同一道理，內政部不動產資訊平台所揭露的資料亦顯示，全台房價所得比自四點四七倍成長至七點五一倍，可見對房價所得比「貢獻度」最大的區域是雙北；扣除雙北，其他各縣市房價所得比的變化多低於全台的變化。亦即居住正義問題最嚴重地區集中在雙北，其他各縣市則相對比較不緊張。

雙北乃至其他直轄市或全台各縣市均面臨房價上漲問題，但漲幅不一，不少相關學者與專家紛紛提出見解。綜合而言，多將矛頭指向如下原因：民間游資充沛，以致流入房市獲利；銀行貸放條件寬鬆，市場利率偏低，助長房市炒家；土地開發成本增加，價格轉嫁消費者；營建成本飛漲，房價水漲船高。

對於居住改革問題，「巢運」也提出五大訴求，包括居住人權入憲、改革房產稅制、停建合宜住宅、廣建社會住宅、擴大租屋市場。對於這五大訴求，二十五年前曾經參與「無殼蝸牛運動」的台北市副市長，同時也是房市權威學者的張金鶚認為，改善房價問題，應從核心的金融與稅制兩方面著手。

事實上，諸多訴求解套之議均為政府施政方向，例如中央銀行以選擇性信用，推行管制或節制房貸等措施，並透過融資管道以抑制房價。台北市政府提高非自用住宅房屋稅率，財政部則規劃房地合一課稅，加強稽查土地容積移轉交易；內政部的政策與巢運的主張大致貼近。在政府與民間共同努力之下，近幾季雙北房價所得比已有回落跡象。

台灣住宅自有率高達百分之八十五點八，遠高於歐美的六成上下。相較於歐美地廣人少，台灣地狹人稠，在市場機制之下，房價趨於上漲的壓力也就相對比較大。相信透過政府與民間攜手合作，居住正義問題可望漸次改善。

【2014-10-05-07:31:43／中央網路報／社論】