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九合一選舉大戲即將熱鬧登場,為了博取選民神聖一票的青睞,各政黨參選人紛紛表態支持巢運追求居住正義的訴求。曾經親身參與無殼蝸牛夜宿忠孝東路活動的層峰,也表明政府願意採納巢運所提出的改革意見。只是,從25年前萬人夜宿忠孝東路抗議買不起房的無殼蝸牛運動,到現今怒躺仁愛路帝寶前爭取居住人權的巢運興起,即使歷經藍綠政黨輪替,房市難題依舊無解。

 

2014年台灣第二季房價漲幅高居全球第2

台北市的房價所得比一度高居世界之冠來到15倍,就連號稱東方之珠的香港都被比了下去。參與抗議活動但薪資所得已倒退到16年前水準的年輕人,也只能把當年「住者有其屋」的訴求,不得不卑微地朝向「住者適其屋」的主張修正。然而,選舉過後,政客說一套做一套的伎倆重施,高房價恐怕仍將是民怨之首,也難怪無殼蝸牛族走上街頭的怒火難以澆熄,年輕人陷入房市難題的輪迴終究無法翻身。

社會住宅淪為空談?

從4月份「雙張會」後囤房稅火速過關,與央行打房出重手,到行政院研擬「房地合一稅制」,一連串壓抑房價高漲的措施陸續出爐,但最近一季的信義房屋指數卻顯示房價仍處於相對高檔的事實。雖然說房市問題牽涉的層面本就相當廣泛,但是當官的爺們如果總是藉由不斷舉辦產官學座談會的老把戲敷衍了事,尤其遇到社運抗議事件,也還是搬出那套因循舊規的標準作業程序,一再反覆重播問題,然後提出一系列沒有具體改革時間表的措施,人民當然絲毫感受不到執政者對調控房市的決心。

此外,政策面好不容易提出增設社會住宅的願景,且計畫未來十年將興建社會住宅3.4萬戶,但相較韓國首爾每年興建2萬戶的目標,簡直是天壤之別,而社會住宅比率只有0.08%,相較亞洲其他國家則是敬陪末座。更糟糕的是,現今又傳出因為籌措不出經費,社會住宅規劃案將面臨胎死腹中的殘酷結局,這樣一再跳針的官僚作為,怎能體會底層民眾的痛苦,不禁讓人質疑只是作作樣子的惺惺作態。

2  

打房效益有限,2014年第二季信義房屋指數仍走高

國際熱錢炒高價格,埋泡沫隱憂

2008年金融海嘯後,美國實施的量化寬鬆(QE)政策造成以鄰為壑的負面效果,聯準會(FED)釋出的寬鬆資金沒有流向需求甚殷的實體經濟創造就業機會,反倒成了金融巨鱷大玩槓桿操作的金錢遊戲,與追逐風險性資產高報酬收益的幫兇。國際熱錢炒高原物料價格,形成泡沫並拉高通膨隱憂,更帶動亞洲股市與房價不斷飆漲,台灣也身陷在資金貪婪重災區的囹圄。鮭魚返鄉的台商資金推波回流房市,並拉高都會區房價,導致台灣沒有享受熱錢帶來的投資效益,反倒成了資金推砌高房價的受難者。

中國房市泡沫化的陰霾密布,就是台灣房市不能輕忽的前車之鑑。資金氾濫造成房價過度虛胖,使中國各地方政府仍為高築的債務平台所苦,全球資金眼看中國經濟下行風險增高,紛紛現實的撤離新興亞洲。

其次,歐元區經濟復甦至今相較其他區域仍最為緩慢,近期公布的總經指標更令人憂心,而俄烏衝突等地緣政治的衝擊只是近因,真正使終端需求無法穩定增長與經濟動能退化,甚至陷入長期通縮風險的病因,其實主要根源仍與金融海嘯前歐元區房市畸形飆漲有關。因此,歐洲央行(ECB)在利率降無可降的窘境下,只能再度計畫釋出量化寬鬆政策以挽救經濟頹勢,但能否有效提振景氣復甦的力道,仍難有定論。

3  

家庭可支配所得最高與最低差距高達6倍以上,貧富差距明顯惡化

利率高低與資金流向,主導房價趨勢

然而,ECB的政策走向已造成歐元走弱並助長美元強勢氣焰,加上美國近期經濟數據表現亮眼,房市指標正面發展,民間消費與投資持續溫和擴張,且勞動市場也走出低迷,今年1到9月非農就業人數平均為22.7萬人,失業率也降至2008年以來新低,超乎金融市場預期。

因此,美國聯準會與市場對貨幣政策回歸常態的討論也愈趨熱烈,FED預告將於十月結束購債,且經濟復甦若維持穩健將於明年中吹起升息號角,更加快市場資金板塊挪移的速度,吸引熱錢列車也將由新興經濟體駛向美國。

外資若隨著國際資金風向球而開始搖擺,將造成台灣資本市場的資金動能不足,房市需求也將隨之不振。畢竟,主導不動產趨勢最重要的兩個關鍵因素是利率的高低與資金的流向,一旦美國經濟增長持穩,市場資金緊縮的傾向將愈發顯著,美國升息一旦確立,台灣利率走向也將跟進,加上國際中長期資金轉向美國的趨勢已成事實,台灣房價的修正將會開始面臨檢視。

4  

台灣失業率雖降低,但就業結構失衡造成薪資難漲

香港經驗,台灣借鏡

因此,執政者目前最重要的課題是如何提振薪資所得增長,改善貧富差距擴大的困境,以及健全房市稅制改革,並確保社會住宅的弱勢保障。

香港回歸的17年之間,房價處於歷史高點,更加深貧富階級的鴻溝,隨著香港和跨國企業強化在中國大陸的市場,國際大型機構紛紛移往中國,導致年輕人找不到高薪的工作難以出頭天,薪資成長的步調永遠追趕不上房價與物價上漲的速度。

歐債危機期間歐洲年輕人發動的街頭抗爭,與中東國家的茉莉花革命都是因為經濟生活的苦悶,必須嘗試以政治訴求加以解決而發生,就連香港的佔中事件表面上是對普選制度不滿而抗爭,示威活動打著爭取民主自由的旗幟,但骨子裡反映的卻是日益擴大的貧富差距使得社會怨氣上升。

香港擴大與中國經濟交流的成果並未使勞薪階級受惠,過去支撐香港消費主流的中產階級也受到高房貸擠壓與高齡化失業嚴重的衝擊,貧富差距日益懸殊,逐漸侵蝕過去和平富足的社會樣貌。

倘若台灣執政當家的爺們再不心生警惕,用心為台灣庶民開創一條經濟活路,今天香港貧富差距惡化的現象也將在明日的台灣上演。過去,台灣房價在國有地標售價格不斷拉抬下頻創新高,可以說是政府地方官員帶頭哄漲的結果,還有土地稅制不公允長期圖利建商地主,導致台灣房價15年來上漲三倍以上,房價所得比高居世界之冠。

薪資所得倒退,追不上飆升房價

然而,房價漲不停雖是目前庶民的難題,但是真正的關鍵因素卻在於薪資所得倒退嚕,企業近15年國內接單海外生產,人力成本減輕致使獲利倍增,企業盈餘佔GDP比例逐步攀高,顯示企業真的有賺錢。但每每遇到員工調薪加薪的老調重彈,企業卻總是扮起苦情角色哭喊叫窮,政府也在一旁配合演出「無能為力」的戲碼,眼睜睜看著老百姓辛勤工作15年,薪水卻漲不動的堪憐場景。

受薪階級面對物價高漲,房價一路不回頭,微薄的薪資根本無力買屋置產,台灣的基尼系數(收入和財富分配的一個度量指標)持續擴大,房市「居住正義」,對無殼蝸牛族而言依然遙不可及。

想想香港佔中示威活動背後的真正意義,再看看現階段台灣人民的艱難處境,讓人存在心有戚戚焉的感觸。選舉到了,候選人為了選票積極拉攏庶民百姓,來場擺脫權貴身段的下鄉longstay,就能深切體驗無殼蝸牛的困境嗎?一旦這些候選人日後當選了,是否還願意與基層百姓居住staylong,還是迫不急待回歸舒適豪宅,或是轉向逢迎提供政治獻金的企業權貴,忘了當初承諾選民苦民所苦的偉大政見!


財經專家梁彥平
現任:世新大學財務金融學系助理教授
經歷:
明道大學財務金融學系系主任
寶來投信副總經理
華南永昌投信副總經理
學歷:美國喬治華盛頓大學財金碩士、上海財經大學博士生
著作:靠自己賺飽退休金、女人千萬要有錢

【2014年11月05日/蘋果日報】

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